युवा बेरोजगारी चीन में बनी संकट…

वेलिंगटन। युवा बेरोजगारी एक वैश्विक समस्या है, लेकिन चीन में इसकी दर – 21.3 प्रतिशत – विशेष रूप से चिंताजनक है, सिर्फ इसलिए नहीं कि यह अधिक है, बल्कि इसलिए भी क्योंकि यह अन्य अर्थव्यवस्थाओं और भू-राजनीतिक संबंधों को प्रभावित कर सकती है। बेरोजगारी दर, जो मई 2018 की पूर्व-कोविड ​​​​दर से दोगुना से भी अधिक है, जारी होने के साथ ही चीन के राष्ट्रीय सांख्यिकी ब्यूरो ने घोषणा की है कि यह अब आयु विशिष्ट डेटा की रिपोर्ट नहीं करेगा क्योंकि इसे “श्रम बल सर्वेक्षण आंकड़ों में सुधार और अनुकूलन” की आवश्यकता है।

युवा बेरोजगारी एक जटिल मुद्दा है, लेकिन चीन में यह सरकार की नीति और समाज की अपेक्षाओं के परिणामस्वरूप और भी अधिक जटिल है। हुकोउ प्रणाली के तहत, चीन में परिवारों को पंजीकरण कराना आवश्यक है, और उसी के आधार पर अधिकारी यह निर्धारित करते हैं कि वे कहाँ रहते हैं और काम करते हैं और वे किन सार्वजनिक सेवाओं तक पहुँच सकते हैं। यह प्रणाली अक्सर ग्रामीण निवासियों को शहरी अवसरों का लाभ उठाने से रोकती है, जिससे उनकी कार्य संभावनाएं सीमित हो सकती हैं। इस आबादी द्वारा महसूस किया जाने वाला तनाव और अनिश्चितता चीन की एक बच्चे की नीति के परिणामस्वरूप परिवार में एकमात्र बच्चा होने के कारण आने वाली अपेक्षाओं से और भी बदतर हो गई है। इस नीति को सात साल पहले समाप्त कर दिया गया था।

“एंट ट्राइब” घटना
“एंट ट्राइब” शब्द 2009 में समाजशास्त्री लियान सी द्वारा कम वेतन वाली, अस्थायी नौकरियों में फंसे उच्च शिक्षित युवाओं का वर्णन करने के लिए गढ़ा गया था जो कौशल प्रगति में बाधा डालते हैं। ये युवा सामाजिक पूंजी जमा नहीं कर पाते हैं, जिससे एक नकारात्मक चक्र शुरू हो जाता है, जिससे बचना मुश्किल है। इससे शिक्षा में उनके निवेश पर रिटर्न कम हो जाता है और कैरियर पारिस्थितिकी तंत्र में गिरावट आती है। “एंट ट्राइब” घटना एक दोषपूर्ण अर्थव्यवस्था के संकेत से कहीं अधिक है। यह एक गहरे भावनात्मक और मनोवैज्ञानिक मुद्दे को भी उजागर करता है। अधिक शिक्षित और अल्प-बेरोजगार होना चिंता, अवसाद और निराशा सहित महत्वपूर्ण भावनात्मक आघात का कारण बनता है। यह भावनात्मक आघात चीन में “लाइंग फ्लैट” आंदोलन और “फुलटाइम चिल्ड्रन” के उदय जैसे सामाजिक बदलावों से और अधिक जटिल हो गया है। ये रुझान सफलता के पारंपरिक मार्करों को चुनौती देते हैं और पारिवारिक अपेक्षाओं को फिर से परिभाषित करते हैं, जिससे युवा पीढ़ी के सामने आने वाली मनोवैज्ञानिक जटिलताओं में एक और परत जुड़ जाती है। इसका प्रभाव लंबे समय तक बना रह सकता है, जिससे कम उत्पादक और नवोन्वेषी कार्यबल पैदा हो सकता है।

शिक्षा व्यवस्था में खामियाँ
उच्च शिक्षा में तेजी से विस्तार के बावजूद, विश्वविद्यालय पाठ्यक्रम और नौकरी बाजार की जरूरतों के बीच एक अंतर मौजूद है। कार्यक्रम अक्सर व्यावहारिक कौशल के बजाय सिद्धांत को प्राथमिकता देते हैं, जिससे स्नातक काम करने में कम योग्य हो पाते हैं। उदाहरण के लिए, इंजीनियरिंग छात्र समीकरणों और सिद्धांतों पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं लेकिन इंटर्नशिप जैसे वास्तविक दुनिया के अनुप्रयोगों से चूक जाते हैं। नौकरियों के बाजार में अत्यधिक योग्य उम्मीदवारों की बाढ़ आ गई है, जिससे कई लोगों को पढ़ाई के लिए वापस लौटने के लिए मजबूर होना पड़ा है। इसके अतिरिक्त, बाज़ार को अत्यधिक योग्य उम्मीदवारों की भरमार का सामना करना पड़ता है, विशेष रूप से प्रौद्योगिकी, वित्त और स्वास्थ्य सेवा क्षेत्रों में। यह असंतुलन कई लोगों को आगे की पढ़ाई की ओर प्रेरित करता है। 2023 में, कुल 47 लाख 40 हजार छात्रों ने स्नातकोत्तर प्रवेश परीक्षा दी, जो 2017 में 20 लाख परीक्षार्थियों की तुलना में 135% की आश्चर्यजनक वृद्धि है। यह चक्र युवा बेरोजगारी और अल्परोजगार को बढ़ाता है।

व्यापक प्रभाव
चीन के युवा बेरोजगारी संकट के प्रभाव को कम करके नहीं आंका जाना चाहिए। यूनिसेफ की चेतावनियों के आधार पर, उच्च बेरोजगारी दर नागरिक अशांति का कारण बन सकती है, खासकर बड़ी युवा आबादी वाले देशों में। चीनी कम्युनिस्ट पार्टी ने आर्थिक स्थिरता और समृद्धि पर आधारित सामाजिक लाइसेंस हासिल करके लंबे समय से अपना सत्तावादी दृष्टिकोण बनाए रखा है। यदि बढ़ती युवा बेरोजगारी राजनीतिक अलगाव या कट्टरपंथ को बढ़ावा देकर इस लाइसेंस को खत्म कर देती है, तो चीन एक महत्वपूर्ण आंतरिक शक्ति परिवर्तन का अनुभव कर सकता है। विश्व स्तर पर जुड़ी दुनिया में, ऐसी उथल-पुथल अंतरराष्ट्रीय संबंधों में फैल सकती है। नागरिक अशांति किसी देश को कम स्थिर बना सकती है और इस प्रकार विदेशी निवेश के लिए कम आकर्षक हो सकती है, खासकर चीन के साथ करीबी आर्थिक संबंधों वाले देशों के बीच।

वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में चीन की महत्वपूर्ण भूमिका को देखते हुए, इस तरह की आंतरिक उथल-पुथल से वैश्विक स्तर पर आपूर्ति श्रृंखलाओं के अस्थिर होने का भी खतरा है। अरब स्प्रिंग और ब्रेक्सिट जैसे ऐतिहासिक उदाहरण दिखाते हैं कि आंतरिक असंतोष और सामाजिक अशांति किसी देश के अंतरराष्ट्रीय संबंधों पर गहरा प्रभाव डाल सकती है। अरब स्प्रिंग ने कई सरकारों को उखाड़ फेंका, क्षेत्रीय अस्थिरता पैदा की, वैश्विक तेल की कीमतों को प्रभावित किया और पश्चिमी देशों द्वारा विदेश नीति को फिर से स्थापित करने की आवश्यकता पड़ी।

ब्रेक्सिट की वजह से ब्रिटेन में अस्थिरता के कारण विदेश नीति में बदलाव आया। इसी तरह, ब्रेक्सिट ने वैश्विक व्यापार समझौतों को प्रभावित किया, जिससे राजनीतिक पुनर्गठन हुआ और यूरोपीय संघ को अपनी भविष्य की दिशा पर पुनर्विचार करना पड़ा, जिससे उसकी सामूहिक विदेश नीति प्रभावित हुई। जबकि युवा बेरोजगारी एक वैश्विक दुविधा है, चीन में समस्या की सीमा और परस्पर जुड़ी अर्थव्यवस्थाओं पर इसके संभावित व्यापक प्रभाव का मतलब है कि हम इसे नजरअंदाज नहीं कर सकते। समस्या के समाधान के लिए चीन क्या कर सकता है? चीन अन्य देशों में सफल पहलों से नीतिगत प्रेरणा ले सकता है, जैसे जर्मनी की दोहरी व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रणाली। यह प्रणाली सुनिश्चित करती है कि छात्र शैक्षणिक रूप से तैयार और व्यावहारिक रूप से कुशल हों, शिक्षा को श्रम बाजार की मांगों के साथ बेहतर ढंग से संरेखित करें। शहरी/ग्रामीण विभाजन को संबोधित करना भी उतना ही महत्वपूर्ण है। टैक्स छूट और अनुदान सहित वित्तीय प्रोत्साहन की पेशकश करके, चीन ग्रामीण क्षेत्रों में नौकरी वृद्धि को बढ़ावा दे सकता है।

ऑस्ट्रेलिया और अमेरिका ने कम आबादी वाले क्षेत्रों में स्वास्थ्य कर्मियों को आकर्षित करने के लिए समान मॉडल अपनाए हैं। चीन को पुरानी बेरोज़गारी के भावनात्मक असर को कम करने के लिए भी कुछ करने की ज़रूरत है, जो स्नातकों के लंबे समय तक काम से बाहर रहने के कारण और भी बदतर हो जाती है। कोविड के बाद, समस्या और भी गंभीर हो गई है, 40% चीनी युवाओं के मानसिक स्वास्थ्य चुनौतियों के प्रति संवेदनशील होने की सूचना है। यहीं पर ऑस्ट्रेलिया में उपलब्ध मानसिक स्वास्थ्य सेवाएं, जो युवा लोगों के लिए तैयार की गई हैं, मदद कर सकती हैं। व्यक्ति को लाभ पहुंचाने के अलावा, ये कार्यक्रम राष्ट्रीय कल्याण के लिए आवश्यक अधिक व्यस्त, उत्पादक कार्यबल तैयार करने में योगदान करते हैं।