अशोक भाटिया
प्रधानमंत्री मोदी की विदेश यात्रा का तीसरा और अंतिम चरण गुयाना में रहा, जो भारतीय प्रधानमंत्री की 50 साल में पहली आधिकारिक यात्रा थी। गुयाना में उन्होंने दूसरे भारत-कैरिकॉम शिखर सम्मेलन की सह-अध्यक्षता की, जिससे क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ावा देने की दिशा में महत्वपूर्ण कदम उठाए गए। अब प्रधानमंत्री मोदी जॉर्जटाउन से दिल्ली के लिए रवाना हो गए हैं, उनकी यह यात्रा भारत के वैश्विक कूटनीतिक दायरे को और विस्तारित करेगी।
वैसे भारत के आम लोगों गुयाना का नाम नहीं सुना था । गुयाना का नाम पहली बार लाइट में आया जा पिछले साल जनवरी में गुयाना के राष्ट्रपति मोहम्मद इरफान अली प्रवासी भारतीय दिवस में मुख्य अतिथि रहे थे, जो प्रवासी भारतीयों के लिए भारत सरकार का प्रमुख कार्यक्रम है। वहीं, अगले महीने उपराष्ट्रपति भारत जगदेव भारत आए। इस साल फरवरी में प्रधानमंत्री मार्क फिलिप्स भी भारत आए थे। विदेश मंत्री एस जयशंकर ने पिछले साल अप्रैल में गुयाना का दौरा किया था और उस समय पूरे नेतृत्व से मुलाकात की थी।
गुयाना के इस क्षेत्र में भारत के एक महत्वपूर्ण भागीदार के रूप में उभरने का एक प्रमुख कारण वहां बड़ी संख्या में प्रवासी भारतीयों की मौजूदगी है, जहां देश की लगभग 40 प्रतिशत आबादी भारतीय मूल की है। भारतीयों को पहली बार 1838 में गिरमिटिया मजदूर के रूप में गुयाना ले जाया गया था। यानी वहां करीब 180 साल से भी ज्यादा समय से भारतीय नागरिक रह रहे हैं।नई दिल्ली स्थित इंस्टिट्यूट ऑफ साइंसेज (ISS) के निदेशक ऐश नारायण रॉय ने मीडिया से बात करते हुए प्रवासी भारतीयों के संदर्भ में मोदी की गुयाना यात्रा के बारे में विस्तार से बताया।रॉय ने बताया कि भारत और कैरिबियन हमेशा से ही बहुत करीब रहे हैं, क्योंकि यहां बड़ी संख्या में भारतीय प्रवासी रहते हैं, खास तौर पर गुयाना, सूरीनाम और त्रिनिदाद और टोबैगो में। इन देशों में रहने वाले ज़्यादातर भारतीय मूल के लोगों को अंग्रेज उत्तर प्रदेश और बिहार के भोजपुरी भाषी क्षेत्रों से लाए थे। उन्होंने अपनी कड़ी मेहनत की बदौलत, तमाम मुश्किलों के बावजूद, वे ग्रामीण कृषि क्षेत्र, खास तौर पर गन्ने की खेती में योगदान दिया।”
उन्होंने कहा कि जब अंग्रेजों को लगा कि दुनियाभर में चीनी का बहुत बड़ा बाजार है, तो उन्होंने सबसे पहले अफ्रीका से मजदूरों को बुलाया। हालांकि, अफ्रीकी मजदूरों के पास कृषि में विशेषज्ञता नहीं थी। तभी अंग्रेजों ने भारतीयों को गिरमिटिया मजदूर के तौर पर लेने का फैसला किया।रॉय ने बताया कि भारतीयों के पास न केवल अर्थव्यवस्था में योगदान देने बल्कि अपनी संस्कृति को संरक्षित करने का ज्ञान और क्षमता थी। हिंदू और मुसलमान दोनों को भारत से ले जाया गया और वे आज भी दिवाली और ईद जैसे अपने त्यौहार मनाते हैं।” उन्होंने कहा कि संस्कृति, धर्म, कला और संगीत जैसी भारत की सॉफ्ट पॉवर इन प्रवासी संबंधों को बहुत मजबूत बनाती है।
सांस्कृतिक कूटनीति पर भारत के जोर में भारतीय सांस्कृतिक कार्यक्रमों, गुयाना के छात्रों के लिए स्कॉलर्शिप और एजुकेशनल प्रोग्राम में सहयोग के माध्यम से संबंधों को मजबूत करना शामिल है। गुयाना के भारतीय समुदाय का भारतीय परंपराओं से गहरा संबंध है, जिससे सांस्कृतिक और शैक्षिक कार्यक्रम विशेष रूप से प्रभावशाली बनते हैं। अपनी यात्रा के दौरान प्रधानमंत्री मोदी राष्ट्रपति इरफान अली के साथ प्रतिनिधिमंडल स्तर की वार्ता करेंगे। वह गुयाना की नेशनल असेंबली के साथ-साथ भारतीय प्रवासियों को भी संबोधित करेंगे।
मनोहर पर्रिकर इंस्टीट्यूट ऑफ डिफेंस स्टडीज एंड एनालिसिस के रिसर्च फेलो सौरभ मिश्रा बताते है कि प्रधानमंत्री की गुयाना यात्रा विदेश में भारतीय प्रवासियों से जुड़ने और इससे लाभ उठाने की मौजूदा सरकार की नीति के अनुरूप है।मिश्रा ने कहा कि भारत और गुयाना दोनों ही लोकतांत्रिक देश हैं। उन्होंने कहा, “गुयाना में एक्टिव लोकतंत्र और मजबूत नागरिक समाज है। गुयाना के लिए मुख्य चिंताएं पर्यावरण संबंधी मुद्दे और जातीयता से संबंधित कुछ सामाजिक तनाव हैं।मिश्रा ने कहा, “गुयाना में कई ऐसे क्षेत्र हैं जो समुद्र तल से नीचे हैं। ऐसे में बढ़ते समुद्र स्तर के संदर्भ में वैश्विक मंचों पर साझा दृष्टिकोण तैयार करने की संभावनाएं हैं।”
गुयाना के इस क्षेत्र में भारत के लिए एक महत्वपूर्ण पार्टनर के रूप में उभरने का एक और कारण तेल और गैस के महत्वपूर्ण भंडारों की खोज है। विदेश मंत्रालय के पूर्व सचिव जयदीप मजूमदार ने बुधवार को प्रधानमंत्री की आगामी तीन देशों की यात्रा के बारे में मीडिया ब्रीफिंग के दौरान कहा था कि जैसा कि आप जानते हैं कि गुयाना तेल और गैस की प्रमुख खोज के साथ आर्थिक और विकासात्मक परिवर्तन के शिखर पर है।”
भारत और गुयाना ने हाइड्रोकार्बन क्षेत्र में सहयोग करने पर सहमति जताई है, जिसमें दक्षिण अमेरिकी देश से दीर्घकालिक कच्चे तेल की खरीद और इसके अपस्ट्रीम (उत्पादन में आने वाले वे बिंदु जो प्रक्रिया के आरंभ में उत्पन्न होते हैं) सेक्टर में निवेश शामिल है।2015 से गुयाना तेल उद्योग में एक महत्वपूर्ण ग्लोबल प्लेयर के रूप में उभरा है, जिसमें 11 बिलियन बैरल से अधिक कच्चे तेल के भंडार की खोज की गई है। इसने छोटे कैरेबियाई देश को वैश्विक स्तर पर सबसे बड़े तेल भंडारों में से एक के रूप में स्थापित किया है। साथ ही नई दिल्ली ने ब्राजील और कोलंबिया जैसे देशों के साथ समझौते करके अपने तेल सप्लाई सोर्स में विविधता लाने के लिए एक्टिव रूप से प्रयास किया है।
इंडियन ऑयल कॉर्पोरेशन लिमिटेड ने गुयाना सरकार के हिस्से के तेल से एक मिलियन बैरल लिजा कच्चा तेल खरीदा है। इससे पहले HPCL-मित्तल एनर्जी के एक संघ ने मार्च 2021 में 1 मिलियन बैरल खरीदा था। भारतीय ऊर्जा कंपनियों, विशेष रूप से ऑयल एंड नेचुरल गैस कॉर्पोरेशन विदेश और ऑयल इंडिया लिमिटेड ने गुयाना के तेल और गैस क्षेत्र में भाग लेने में रुचि दिखाई है।
भारत का लक्ष्य गुयाना के ऊर्जा बाजार में पैर जमाना है, ताकि पश्चिम एशिया से तेल पर निर्भरता कम करते हुए इसकी घरेलू ऊर्जा मांगों को पूरा करने में मदद मिल सके। मिश्रा ने बताया कि हम हाल ही में वहां खोजे गए तेल क्षेत्रों को विकसित करने के लिए गुयाना सरकार के साथ सहयोग की संभावनाएं तलाश रहे हैं।
भारत गुयाना का एक महत्वपूर्ण विकास सहायता भागीदार भी है। मजूमदार ने ब्रीफिंग के दौरान कहा, “गुयाना के साथ हमारी लंबे समय से विकास साझेदारी रही है और यह स्वास्थ्य, कनेक्टिविटी, रेन्युएबल एनर्जी और पानी के क्षेत्र में है।” गार्डन रीच शिपबिल्डर्स एंड इंजीनियर्स ऑफ इंडिया ने एक समुद्री नौका का निर्माण किया, जिसे हमने पिछले साल गुयाना को सप्लाई की थी और हमने इस साल गुयाना को ऋण की एक पंक्ति के तहत दो एचएएल-228 विमान भी सप्लाई किए हैं। लगभग 30,000 घरों में सौर प्रकाश व्यवस्था प्रदान की गई है और अब तक गुयाना से 800 इंडियन टेक्नोलॉजी और इकोनॉमिक कोओपरेशन के पूर्व छात्र भारत में अध्ययन कर चुके हैं।”
साल 2021-22 में भारत-गुयाना का कुल व्यापार 223.36 मिलियन डॉलर रहा, जिसमें निर्यात 66.41 मिलियन डॉलर और आयात 156.96 मिलियन डॉलर रहा। यह साल 2020-21 के 46.97 मिलियन डॉलर के मुकाबले बहुत ज़्यादा है। वर्ष 2022-23 के दौरान व्यापार घटकर 66.37 मिलियन डॉलर रह गया, जो वर्ष 2023-24 में बढ़कर 105.97 मिलियन डॉलर हो गया, जिसमें निर्यात 99.36 मिलियन डॉलर और आयात 6।61 मिलियन डॉलर रहा।
गुयाना की अपनी यात्रा के दौरान, प्रधानमंत्री मोदी दूसरे भारत-कैरिकॉम शिखर सम्मेलन की सह-अध्यक्षता भी की थी । बताया जाता है कि यह भारत और कैरिकॉम के बीच दूसरा शिखर सम्मेलन था और कैरिकॉम देश में पहला है। एकमात्र अन्य शिखर सम्मेलन 2019 में न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र महासभा के हाशिये पर आयोजित किया गया था और यह एक महत्वपूर्ण शिखर सम्मेलन रहा और इस शिखर सम्मेलन के दौरान कैरिकॉम के साथ सहयोग का एक बहुत समृद्ध एजेंडा होने की उम्मीद बनी ।कैरिबियन समुदाय (कैरिकॉम) एक इंटर-गवर्नमेंटल संगठन है, जो 15 सदस्य राज्यों (14 राष्ट्र-राज्य और एक आश्रित) और अमेरिका, कैरिबियन और अटलांटिक महासागर में पांच संबद्ध सदस्यों का एक राजनीतिक और आर्थिक संघ है। इसका प्राथमिक उद्देश्य अपने सदस्यों के बीच आर्थिक इंटिग्रेशन और सहयोग को बढ़ावा देना, इंटिग्रेशन के लाभों को समान रूप से साझा करना सुनिश्चित करना और विदेश नीति का समन्वय करना है।
मिश्रा आगे बताते है भारत ने हाल ही में कैरिबियन और लैटिन अमेरिकी क्षेत्रों पर अधिक ध्यान केंद्रित करने की नीति अपनाई है। यह दुनिया के उपेक्षित क्षेत्रों या ग्लोबल साउथ के साथ जुड़ने के लिए नई दिल्ली के विकसित दृष्टिकोण को उजागर करता है। अनिश्चितताओं से भरी गतिशील भू-राजनीति वाली समकालीन दुनिया में यह एक अनिवार्यता है।” रॉय ने बताया कि कैरिकॉम ने कैरिबियन और लैटिन अमेरिका को एक साथ लाया है। उन्होंने कहा, “भारत-कैरिकॉम शिखर सम्मेलन भारत के व्यापार और आर्थिक आदान-प्रदान को बढ़ावा देगा और क्षेत्रीय एकीकरण प्रक्रिया में मदद करेगा।”
प्रधानमंत्री ने भी इंडो-गुयाना समुदाय और कैरेबियाई राष्ट्र के विकास में उनके योगदान की सराहना की। उन्होंने कहा कि विशेष रूप से तीन चीजें संस्कृति, भोजन और क्रिकेट भारत और गुयाना को गहराई से जोड़ती हैं। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने दोनों देशों के बीच समानताओं पर जोर देते हुए कहा कि संस्कृति, खान-पान और क्रिकेट भारत और गुयाना को गहराई से जोड़ते हैं। पीएम मोदी ने इंडो-गुयाना समुदाय की भावना को सलाम करते हुए कहते है कि आपने आजादी और लोकतंत्र के लिए लड़ाई लड़ी है। आपने गुयाना को सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से एक बनाने के लिए काम किया है। उन्होंने कहा कि छोटी सी शुरुआत से आप शीर्ष तक पहुंचे हैं। प्रवासी भारतीयों को राष्ट्रदूत कहते हुए मोदी ने कहा कि वे भारतीय संस्कृति और मूल्यों के राजदूत हैं।
पीएम मोदी ने कहा कि, आप एक भारतीय को भारत से बाहर ले जा सकते हैं, लेकिन आप एक भारतीय से भारत को नहीं निकाल सकते। प्रधानमंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि इंडो-गुयाना समुदाय के लिए गुयाना अपनी मातृभूमि है और भारत माता अपनी पैतृक भूमि है। भारत के विकास के बारे में बात करते हुए उन्होंने कहा कि यह न सिर्फ प्रेरणादायक है बल्कि समावेशी भी है।
गुयाना के जॉर्जटाउन में भारतीय समुदाय को संबोधित करते हुए पीएम मोदी ने कहा था कि मेरे लिए अपने घर के दरवाजे खोलने के लिए मैं राष्ट्रपति अली को धन्यवाद देता हूं। राष्ट्रपति अली और उनकी दादी के साथ, हमने एक पेड़ भी लगाया। यह हमारी पहल- ‘एक पेड़ माँ के नाम’ का हिस्सा है। यह एक भावनात्मक क्षण था जिसे मैं हमेशा याद रखूंगा। मुझे गुयाना का सर्वोच्च राष्ट्रीय पुरस्कार, ऑर्डर ऑफ एक्सीलेंस प्राप्त करके बहुत सम्मानित महसूस हुआ।